李君如:我们要清醒地认识到,城市基层党建已经成为推进新时代党的建设新的伟大工程的重点,城市基层党建具有与乡村基层党建不完全相同的复杂性。北京市党员总数209.5万人,全市人口城镇化率为86.5%,城市党员人数按90%比例计算要超过188万人。这种情况表明,抓好城市基层党建已经成为新时代党建工作的一个必须认真对待、深入研究的重大课题。

一方面,郭洪猛结合自身工作经验,结合地方和企业标准,悉心指导一线生产人员;另一方面,对构件生产的各个工艺环节,他严格管控,认真组织,对执行不力的行为坚决处罚,确保了构件生产顺利进行,质量达标。“2016年年初,我们有一个项目工期很紧张,郭洪猛几乎每天夜里两三点才回宿舍,早上七八点钟又回到车间继续工作。这样的状态至少持续了一个星期。”他的同事说。

主持人:“街乡吹哨、部门报到”在机制上是如何牵住管理体制机制创新这个“牛鼻子”,从而在推动街道乡镇的深化改革中逐步构建简约高效的基层管理体制的?

福建营商环境优越,是一个重商亲商安商的福地。近年来,我们聚焦企业关切,深入实施营商环境提升计划,全省已全部取消非行政许可,省级行政审批事项全国最少。同时我们认真运用“数字福建”建设成果,大力推行“互联网 政务服务”,推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,实现企业和群众办事像网购一样方便。我们率先开展工程建设项目审批制度的改革,大幅精简工程审批环节、压缩审批时间。率先建设国际贸易“单一窗口”,我们也高度重视知识产权的司法保护工作,高度重视保护企业家的合法权益,让所有企业在福建都能安心发展。现在我们已经实施了更大幅度的减税降费政策,地方权限内税费已全部按法定最低标准执行,福建一般工商业电价在华东地区是最低的。

据统计,2018年湖北省共有9498户企业享受研发费加计扣除优惠,加计扣除金额336.52亿元,减免企业所得税84.13亿元,和上年相比优惠金额增长9成以上,减税规模增长了7成左右。

值得注意的是,在收入不断增长的背后,腾讯音乐的成本支出也有所增加。财报数据显示,腾讯音乐第四季度营收成本为35.6亿元(约合5.18亿美元),较上年同期的21.9亿元增长62.5%。

李君如:党建引领“吹哨报到”改革是加强党对城市基层一切工作全面领导工作机制的务实创新。“坚持党对一切工作的领导”,是党的十九大提出的要求。这里讲的“一切工作”,在条线上包“党政军民学”;在地域上包括“东西南北中”。也就是说,党对“条条”和“块块”都要加强领导。但是,“条条”和“块块”之间的关系怎么处理,是一个需要进一步探索的问题。北京市在试点和推进党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革的实践中,授权作为“块块”的街乡党组织在一定范围有“吹哨”的权力,城市基层由“块块”党组织“吹哨”来集结“条条”党组织和“块块”区域内所有单位党组织以及党员的力量,在“块块”党组织统一领导下解决城市基层治理难题。这一经验实践和丰富了党的十九大提出的“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”重要论述,使之在城市基层党对一切工作的领导更加具体化、更加立体化、更加机制化。

杨宏山:北京城市治理需要把握好“都”与“城”的关系,坚持以“首都”为第一定位,坚持首善标准,全面提升城市品质。近年来,北京市委市政府紧紧围绕“首都”定位,坚持以人民为中心,致力于提升城市精细化管理能力。针对城市基层治理面临的现实挑战,北京市基于问题导向,致力于构建“街乡吹哨、部门报到”工作机制,为化解城市基层治理难题探索了新路径。改进城市基层治理,需要总结“吹哨报到”改革经验,进一步推进街道赋权改革。

这项改革,始终抓住党组织领导基层治理这条主线,将党的组织体系与基层治理体系有机融合,是基层党建与基层治理同步推进所带来的党建引领基层治理体制机制之变,基层党组织在其中发挥了坚强的战斗堡垒作用,进一步推动党的领导在城市基层治理中落地生根、开花结果,形成生动实践。

主持人:作为一项浸润民心的改革,如何进一步推动“街乡吹哨、部门报到”往深里走、往实里走?

针对上述挑战,北京市委提出构建“街乡吹哨、部门报到”工作机制,在全市范围内开展政策试验。这一改革坚持党建引领,推进向街道赋权,提升统筹协调能力,取得了较为明显的成效。

我们确实应该把党建工作的重点转移到城市,探索城市基层党建工作的规律,这是大势所趋。

党建引领“街乡吹哨、部门报到”,是北京市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神和新时代基层党建工作新要求,着眼首都改革发展大局,进行的一项重大改革。这项改革以党组织领导基层社会治理为主线,以街乡管理体制改革为突破口,坚持民有所呼、我有所应,着力创新党建引领基层治理体制机制,有力破解了城市治理“最后一公里”难题,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

为巩固“吹哨报到”改革成果,有必要通过地方立法的方式,进一步推进街道赋权,将实践证明行之有效的好机制纳入正式制度之中,明确规定街道办事处的职能范围和工作制度,进一步规范街道和区职能部门的关系。

印度《第一邮报》14日称,“中印领导人的互动无疑是莫迪3场双边会晤中最引人注目的”。报道说,中印当前均处在各自发展的十字路口,如何应对特朗普政府日益增长的贸易保护主义情绪,将是两国领导人心照不宣的默契。

实况战机3D(V1.1.12)

中国人民大学公共管理学院副院长杨宏山

张革:“吹哨报到”改革以党建引领基层治理体制机制创新为抓手,通过赋权明责、区域化党建等方式,严密党的组织体系,着力强化街乡党(工)委在基层治理中的“轴心”地位,充分发挥党组织对各类组织和广大群众的政治引领、组织引领、机制引领、能力引领作用,推动各类社会组织、市场主体和广大群众深度参与基层治理,把党的力量、党的主张传递到“神经末梢”,最大限度凝聚了城市基层治理的整体合力。

本期圆桌对话,我们邀请三位嘉宾,围绕深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革进行深入交流研讨。

据悉,2019年一季度,保险全行业共实现原保险保费收入16322亿元,同比增长15.89%。(李晨阳)

(二)特殊群体因素。主要指建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况。

二、食用豆腐的注意事项

1、基层治理,彰显政治优势

张革:党建是基层社会治理的导航仪,也是城市改革发展的动力源。北京市党建引领“吹哨报到”改革是党组织领导城市基层治理的生动实践,是破解超大型城市基层治理难题的有效路径,是推动首都城市基层治理现代化的综合方略,也是践行以人民为中心的发展思想的创新方案。北京市通过这一改革,将中央和市委一系列决策部署、顶层设计,不折不扣地落实到“最后一公里”。

2、赋权基层,激活神经末梢

听到工业机器人系统运维员被认定为新职业的消息,王飞飞话语里也有了更多憧憬。“希望今后我能接触更多工业机器人,成为更专业的系统运维员和自动化仓库运营师。”王飞飞说。

时讯

Obvious于2006年推出的Twitter是最早的微博产品,2007年3月王兴创办饭否网将“微博”的概念引入国内,此后饭否、腾讯滔滔、叽歪等中国最早的微博产品相继停止运营,2009年8月新浪推出“新浪微博”内测版,成为门户网站中第一家提供微博服务的门户网站,“微博”一词成为当年的流行名词。微信和微博已成为受众获取新闻的重要渠道,它们的影响远大于传统媒体。微博的迅速发展引起了学者的广泛研究,主要涉及以下几个方面:

“推动社会治理重心向基层下移”“把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”,是党的十九大提出的重要任务。

张革:今年,北京召开了全市街道工作会议,制定出台了街道工作意见和深化“吹哨报到”改革实施意见,提出了“向党建引领深化、向街道乡镇改革深化、向社区治理深化、向解决群众身边的问题深化”四个方面的要求,吹响了首都城市治理新的号角。

深化这一改革,同样必须坚持以人民为中心的发展理念,以市民最关心的问题为导向,进一步向受理市民诉求、解决群众身边的问题深化,畅通群众诉求表达渠道,建立全市统一的群众诉求受理平台;健全群众诉求办理机制,对群众反映的问题接诉即办,打造解决群众身边问题的“全自动链条”;完善考核评价体系,把群众诉求响应率、解决率和群众满意度作为评价职能部门和街乡工作的重要指标,倒逼问题快速解决,真正让群众成为改革的监督者、评判者、推动者。(记者董城张景华通讯员刘逸飞)

2月17日,在武陵源区协合乡梓山漫居乡村度假民宿,瑜伽爱好者练习瑜伽。

“只要他们那边有任何事情,我们都会去帮忙。为老人理发、按摩,打扫卫生、过生日、包饺子,陪同老人检查身体、冬天搬运蔬菜、打理菜园。”展翅翱翔基金·北京爱心联盟团队联合发起人王震说:“看望陪伴他们,关爱他们,用最简单的方式来与老人们交流,今天在徐辛庄敬老院挂牌成立了爱心志愿者基地,我们以后会一如既往地开展爱老敬老活动,为老人送去更多的快乐。”

2019年3月9日,根据“两高三部”《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈纪要》,结合司法鉴定结果和犯罪嫌疑人供述,文水县公安局依据《中华人民共和国刑法》第338条规定,以涉嫌污染环境罪立案侦查,并依法分别将孔某某、刘某某刑事拘留。目前,案件正在进一步侦查中。

据了解,2007年1月,青田县人民法院首次尝试了涉侨网络庭审,利用QQ视频给远在西班牙的原告和在国内的被告,安排了一场房屋侵权纠纷案件的跨国庭审。作为法院创新涉侨审判方式和司法服务的亮点,“QQ视频庭审模式”入选当年浙江省十大法治新闻。2014年9月,设立涉侨网络法庭,当事人只需在电脑或者手机上安装QQ、微信软件即可参与庭审,远在国外的华侨不用回国就可以在线参加诉讼。2018年,浙江移动微法院上线,实现了“在线调解、在线委托、在线庭审”等全流程网上诉讼。华侨参与诉讼的时间和金钱成本大幅降低,满意度和服判息诉率明显提高。截至目前,已累计开展涉侨网络庭审293件,调解撤诉率达74.7%。

5日傍晚,哇集拉隆功乘轿从大王宫出发,前往附近的卧佛寺等王家寺庙参加相关仪式。盛大的国王出行队伍经过曼谷街道时吸引了不少民众。他们身着代表王室的黄色衣服,坐在道路两旁对新加冕的国王表示祝福。

“我国在1995年实施了《国家赔偿法》,在2010年、2012年进行了两次修订,在保障公民权利、弥补公民因国家机关侵权而遭受物质损失、慰抚精神创伤等方面起到了积极作用。但由于起步较晚,也受历史传统、观念习惯以及立法体制等因素影响,仍存在不足。”刘守民建议将“依照审判监督程序再审改判轻罪,实际执行的刑期已超过改判后的刑罚”、“依照审判监督程序再审改判无罪,原审被判处有期徒刑缓刑”等情形纳入刑事赔偿范围。

2月20日,融水苗族自治县安陲乡大田村71岁的董顺辉老人在坡会上观看表演。 新华社记者 黄孝邦 摄

武靖宇建议,重庆在新一轮物流发展机遇中,应继续加大对铁路、公路、水运等方面的投入力度,这也是未来重庆发展的重要突破口之一。(杨骏)

“吹哨报到”改革以街乡管理体制改革为突破口,打破行政组织“条块分割”,打通基层治理“血脉经络”,实现了一招破题、满盘皆活。深化“吹哨报到”,必须继续以改革为动力,以赋权、下沉、增效为重点,规范细化街道乡镇权力清单、责任清单和操作规范,推动治理重心下移、力量下沉、资源下放,全面推进街道内设机构“大部制”改革,试点开展乡镇“大部制”改革,着力形成责权明确清晰、机构简约高效、权力有效运行的基层管理体制,进一步推进首都城市基层治理的常态化、长效化、科学化。

杨宏山:在城市治理体系中,街道是最基层的组织单元,在公共服务和社会治理中发挥着重要作用。20世纪90年代以来,北京市推进属地管理,街道的职责不断增多,城市基层治理面临一些现实难题。

北京市把加强党对街乡工作的领导和推进街道管理体制改革结合起来,有三个值得高度重视的务实创新做法和经验:一是根据城市基层工作的要求和城市党员的构成特点,为街乡制定了职责清单,全面取消了城市基层党组织不应该承担的招商引资、协税护税等职能。二是在推进“街乡吹哨、部门报到”的同时,拓宽“吹哨报到”的参与范围,调动了驻区单位的党组织和党员以及各方面社会力量,使得街乡党组织可以调动最广大的力量来加强城市基层社会治理。三是以城市基层党建来引领城市基层社会治理,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础、提高人民群众生活质量作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。这样就克服了城市基层党建工作和城市基层社会治理“两张皮”的现象,在增强党领导城市基层社会治理能力的同时加强了城市基层的党建工作。

尽管报废汽车理论上体量很大,但实际上,现阶段我国报废汽车的回收量并不高。商务部公布的数据显示,去年我国报废机动车总量约为200万辆,相关行业机构统计的数据为266万辆。其中66万辆的差额主要在于统计口径不同,商务部的统计数据基于各地有备案的报废车辆,而在监管不到的地方,有约30%的报废车流向非法报废拆解市场,也就是有约66万辆的地下交易。

食物

征求意见稿进一步严格配方注册。明确7种不予注册的情形,进一步加大违规惩罚力度,加严“涂改、倒卖、出租、出借、转让”婴配注册证书的惩罚措施。

深化这项改革,首要的就是要深化党建引领,以组织体系建设为重点,着力完善城市基层党建体制机制,扎实推进区域化党建工作,继续用好党建工作协调委员会、“双报到”等载体平台,用强大的组织网络密切联系各类组织,用强大的组织资源来撬动社会资源,用强大的组织力量来破解治理难题,进一步将党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势。

编者按:

新华社乌鲁木齐7月4日电(记者 李志浩)天山南北正值夏粮收获季。由新疆农业科学院选育的冬小麦新品种新冬60号,日前在新疆泽普县实收单产731.3公斤,刷新了2018年新疆冬小麦实收单产724公斤的纪录。

3、持续发力,打通血脉经络

主持人:为什么说“街乡吹哨、部门报到”是党组织领导城市基层治理的一次重要改革。立足首都发展实际,如何将党的政治优势转化为城市基层治理优势?

中国煤炭工业协会近日发布的《2018煤炭行业发展年度报告》(下称《报告》)预测,2019年,我国煤炭消费预计将保持基本平稳,增量不大;国内煤炭产能释放加快,主要煤炭铁路运输通道能力增加,煤炭供应能力进一步增加,全国煤炭市场供需将逐步向宽松方向转变。

伊拉克军方两周前证实,从叙利亚接收280名伊拉克人和外国籍俘虏。

“吹哨报到”改革通过扩大街道的统筹协调权,强化了“块块”对“条条”整合力度,提升了基层难题的化解能力。随着改革的推进,首都城市基层治理形成了一种“X”型结构:街道处于中心位置,其向下对接各个社区,向上对接相关职能部门。街道通过居委会、居民、网格员、社区专员感知社区需求,发现和识别社区问题;对于自身无法解决的问题,街道通过“吹哨”机制,由区级平台驱动,传导给主责单位,相关部门前来“报到”,履行分内职责。对于涉及多部门的基层治理难题,街道根据需求建立联合行动机制,在第一时间控制事态、化解矛盾和问题。

北京市委组织部副部长张革

杨宏山:深化“吹哨报到”改革,既要总结改革成效和经验,也要坚持问题导向,进一步改进制度安排,全面提升城市基层治理能力。对这项改革经验的提炼有待深化,有必要据此提炼“北京经验”,进一步集聚共识,提升首都城市基层治理创新的影响力。

记者董城张景华通讯员刘逸飞

人民网南京3月2日电(顾姝姝)2日,由南京市人民政府、江宁区人民政府与亚马逊通技术服务(北京)有限公司(以下简称“AWS”)共同建设的南京-亚马逊AWS联合创新中心(简称“联合创新中心”)正式成立。据了解,联合创新中心的设立旨在吸引全球先进企业、初创公司和技术专家入驻,加强云计算创新技术应用,促进国际合作,进一步完善南京云生态建设。

生态环境部相关司局和直属单位有关负责同志在主会场参会。试点省、市人民政府及生态环境部门负责同志,39个重点城市的市级、县级人民政府及生态环境部门负责同志,以及排污许可管理、生态环境执法相关工作人员在分会场参加会议。(谢佳沥)

2018年11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》。会议指出,北京市委以“街乡吹哨、部门报到”改革为抓手,积极探索党建引领基层治理体制机制创新,聚焦办好群众家门口事,打通抓落实“最后一公里”,形成行之有效的做法。

国家卫健委体制改革司副司长薛海宁表示,各地抗癌药降税降价政策逐步落地见效,所有省份已全部实现挂网采购和医保支付,保障癌症患者用药需求。我国在北京、上海等11个城市开展了国家药品集中采购和使用试点,11个试点城市中标药品价格平均降幅达52%。同时,一些非试点地区也实行了价格联动,部分未中选品种企业也主动降价,争取试点以外的市场,药品价格整体呈明显降低趋势。

李君如:长期以来,我们围绕乡村基层党建已经形成了一整套相当完整的经验,而对城市特别是改革开放后的城市基层党建还缺乏完整的成熟经验。“街乡吹哨、部门报到”这八个字很形象,内涵十分丰富,是在城市基层加强党对一切工作全面领导工作机制的务实创新。

王钢船,男,汉族,1971年8月生,2001年3月参加公安工作。从警19年来始终默默奋战和坚守在条件艰苦、工作繁重的第一线,常常将马路当成办公室。近期,他患有感冒,但仍未请假,坚持工作。殉职当天,王钢船像往常一样,7点30分到达胜利大街第一医院门前上高峰岗,指挥疏导交通。8点20分回到中队吃早饭,8点50分又匆匆赶到春运检查站。20分钟后,王钢船倒在了安保岗位上。(记者 卫楠)

原中共中央党校副校长李君如

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