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数说豫成就㉒|建设美丽河南,让蓝天白云成为常态

2019-11-05 17:19:16

"绿水青山是金山银山."生态环境关系到人民的福祉以及子孙后代和国家的未来。9月28日,“辉煌的70年,奋斗的新时代”河南省举行了以庆祝新中国成立70周年为主题的系列新闻发布会第22届。这次会议的主题是“保护生态环境,建设美丽的河南”。省委书记、河南省生态环境厅厅长王仲田应邀介绍了70年来,特别是十八大以来河南省生态文明建设的主要成就,并回答了记者有关问题。(https://yxfbcms.dahe.cn/mobile/news/press-detail/5050记者招待会视频讲话)

让蓝天白云成为常态。

曾经是排水沟,现在是景观带

全省生态环境质量明显改善。在大气环境方面,2019年以来全省pm10、pm2.5、二氧化氮、二氧化硫和一氧化碳的平均浓度分别为94、56、31、11微克/立方米和1.7毫克/立方米,比2014年(监测方法开始实施新标准时)低30.9%、31.7%、22.5%、76.5%和50%。特别是今年5月以来,pm2.5月平均浓度连续4个月达到二级空气质量标准(35 μ g/m3),分别为31 μ g/m3、30 μ g/m3、28 μ g/m3和27 μ g/m3,同比下降17.9%、9.1%、6.7%和15.6%,成为我省大气环境质量史上的最佳时期。蓝天白云已经成为常态,烟雾导致的学校假期已经成为历史。

在水环境方面,2018年省级控制河段化学需氧量、氨氮和总磷平均浓度分别比2013年下降19.5%、67.7%和37.1%,全省省级控制城市集中式饮用水源水质水平由好到优。南水北调中线水源区丹江口库区和干渠水库不断达到或超过二级标准,确保了“一渠可持续北送清水”。许多古老的下水道现在已经成为拥有清澈的水和绿色风景的景点,成为人们休闲娱乐的好地方。

土壤环境方面,全省土壤环境质量保持稳定,农用地土壤环境质量保持良好,建设用地污染地块安全利用率100%。生态示范建设取得显著成效。全省建立了“绿水、青山、金山、银山”实践基地。全国生态文明建设示范县2个,省级生态县19个,国家级生态村120个,省级生态村855个,国家级生态村30个,省级生态村3870个。所有这些都形成了美丽的城市名片。

污染控制与改善民生相结合

生活更加舒适,企业更加高效,环境更加清洁。

在结构调整方面,2013年以来,淘汰钢铁产能462万吨,淘汰落后燃煤机组11台107.7万千瓦,城市建成区129家重污染企业实施环保搬迁改造,煤炭行业关停矿井201对,产能4300多万吨,淘汰黄标车和旧车160万辆。

在“三散”治理中,共有10多万人被取缔。划定“禁煤区”和全面推广大宗煤炭替代,已导致2017年和2018年完成234万项“以电代煤”和“以气代煤”。相当多的人已经把他们冒烟的煤炉换成煤气炉和电磁炉,使他们的生活更加舒适,环境更加清洁。施工现场要求达到“600%,即施工现场100%封闭,材料堆放100%覆盖,进出施工现场车辆100%清洗,施工现场地面100%硬化,拆除现场100%湿作业,渣土车辆100%密闭运输。施工现场周围环境得到显著改善。

在城市管理方面,从过去的人工清扫到机械清扫,全省3754条主要城市道路和高架道路都进行了机械清扫。洒水车和炮艇在街道上随处可见,在城市的加湿、冷却、除霾、净化和美化方面发挥着重要作用。过去,许多城市道路布满灰尘,但现在它们“干净整洁”。街道干净美丽,有红花,绿草和绿树。

在工业企业治理方面,标准越来越严格,要求越来越高,排放越来越少。全省统一监管的144台燃煤发电机组、104台地方自备燃煤发电机组、86台时速65吨及以上燃煤锅炉和124家钢铁、水泥、碳素、平板玻璃企业完成超低排放改造。12,000多台小型燃煤锅炉已完全拆除或转换为清洁能源。今年,六大类共实施了31,000个工业治理项目,监测排放量比去年同期下降了34.2%。治理后,企业面貌焕然一新,技术水平不断提升,绿色发展的效益逐步显现。例如,安阳白来特陶瓷有限公司作为一家重污染行业的企业,经历了竞标升级和改造。工厂环境更清洁,生产车间铺着地毯。计划向生态环境部申报甲级企业(国家先进水平)。该申请将在秋季和冬季免受污染控制。

“铁腕”污染控制让污染环境无处藏身

全省空气质量自动监测全覆盖

在依法行政方面,河南先后颁布了6项地方环保法律法规,发布了7项重点流域和11项重点行业污染物排放地方标准,今年还将制定7项行业地方标准。

在环境执法中,传统的最后期限、行政处罚和关闭已被查封和扣押、日常处罚、行政拘留和刑事拘留所取代,处罚更加严厉。今年以来,共查处环境污染案件8578起,罚款3.74亿元,查封、扣押案件557起,移送行政拘留案件161起,查处犯罪嫌疑案件35起。在制度建设方面,逐步建立了生态补偿、目标评估、分级奖惩、暗访检查、绿色调度、责任追究、损害赔偿、举报奖励等制度,建立了责任明确、多方参与、激励约束并重的环境保护机制。

在能力建设方面,从过去依靠鼻子闻、眼睛看、耳朵听、人蹲下看,已经转变为依靠科技手段和技术力量。无人驾驶飞行器、天眼系统、大数据、智能和环境保护等先进技术已经逐渐融合。全省大气和水环境质量基本实现自动监测。空气质量自动监测覆盖乡镇。到年底,纳入自动监测的工业企业数量将增加到4,682家。同时,重点燃气相关企业污染控制设施用电量实时动态监测正在实施,精确控制能力不断提高。

深化“放开经营服务”改革,实施重点项目联合审批,不断提高环境资源利用效率,不断优化产业结构。从单一监管到“监管+服务”,启动了“100个县1000名专家帮助1万家企业”绿色发展服务活动,派出3000多名专家帮助企业解决1万多个问题。从下至上,我们将开展“企业服务日”活动,面对面倾听企业需求,现场解决企业困难。从他律到自律,重点行业成立了26个绿色发展协会,发布了12个重点排污行业企业绿色发展评价名单,促进“适者生存”,优化行业发展。

最后,王仲田总结道:“虽然我们在生态环境保护方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但是我省的环境污染基础仍然比较差,主要指标还没有达到人们的预期,我们的工作也存在很多不足和不足。例如,结构调整进展仍然比较缓慢,科技污染控制能力有待提高,重污染天气应急控制不到位。特别是今年春节期间,全省94个县(市、区)污染严重,66个县(市、区)污染严重,17个县(市、区)超标。春节期间,全省pm10和pm2.5的平均浓度仅两天就分别增加了3.8和2.7微克/立方米,给实现年度目标带来巨大压力。接下来,我们将认真贯彻党的十九大和习近平的生态文明思想,特别是习近平总书记在河南调研期间的重要讲话精神,牢固树立“绿水青山是金山银山”的理念,巩固和深化“不要忘记你的首创精神,牢记使命”的教育成果,坚决打赢保卫蓝天、清水、净土的战斗,向生态环境优美的全省人民做出合格的回答

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