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水利部:我国水旱灾害防御能力超过历史上任何一个时期

2019-10-22 04:26:46

照片来源:水利部

封面记者滕汉

封面记者近日从水利部了解到,新中国成立70年来,中国逐渐形成了相对完整的防洪减灾工程和非工程措施体系,防洪抗旱能力超过历史上任何时期。根据中国工程院的研究成果,目前中国防洪能力已提升到更安全的水平,防洪抗旱能力已达到国际中等水平,发展中国家相对较高。

水利部表示,截至2018年底,全国共有近10万座水库,总库容近9000亿立方米。黄河小浪底水利枢纽将把下游防洪标准从60年一次提高到1000年一次。三峡工程将长江中下游防洪标准从10年一次提高到100年一次。

全国已建成5级及以上堤防31.2万公里。可以保护的人口从2000年的4.6亿增加到2018年的6.3亿。受保护的耕地面积从1974年的29,000公顷增加到2018年的41,000公顷。

此外,10多万水闸、9.5万泵站、大量供水工程和重点水源工程已经建成,总供水能力超过8600亿立方米。

目前,中国已经形成了较为完善的集水库、堤防、水闸、蓄滞洪区和分洪通道于一体的防洪抗旱减灾工程体系,成为抵御洪水、战胜旱灾的强大屏障。

水利部表示,在今年超强台风“乐基马”的影响下,浙江宁波市山洪灾害预测预警平台实时跟踪预测,每10分钟自动分析一次,提前1-3小时预测预警可能发生山洪灾害的地区,有效避免重大人员伤亡。

根据水利部的说法,从非工程系统的角度来看,水利部门是以“预防”为基础的,并且在水和雨信息以及河流水量方面的报告越来越准确和准确。

目前,中国已建成各类测站121,000多个,水位和降雨水文因子监测实现全自动化,主要河流关键时段洪水预报准确率超过90%。水文监测站网基本覆盖了所有主要河流和5218条负有防洪任务的中小河流。

水库运行越来越科学。2019年,长江流域水利工程联合运营将从2018年的40个水库进一步扩大到100个水利工程,包括中下游蓄滞洪区、重点大型排水泵站、引水工程等。作业范围也将从上中游扩大到整个流域,以尽量减少洪水造成的损失。

根据山洪灾害预测,水利部门坚持预防为主,预防为主,“宁愿相信自己有什么,不相信自己没有什么”和“宁愿听批评也不哭”。2010年以来,中国实施山洪灾害防治工程,基本摸清了全国53万小流域山洪灾害的基本情况和特点,建设了5.6万个自动雨量站和2.2万个水位站,实行了县、乡、村五级山洪灾害防治责任制。从2011年到2018年,项目实施后,山洪造成的年平均死亡人数从项目实施前10年的1,079人下降到351人,下降了68%。

在过去的70年里,中国成功地抵御了洪水和干旱,如1991年江淮洪水、1998年长江和松花江洪水、2016年太湖洪水和西南部持续干旱,同时使用了既有工程系统和非工程系统。2018年洪水造成的年平均死亡人数为187人,是新中国成立以来的最低水平。

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